حال ہی میں، امریکی کانگریس کے اراکین نے بین الاقوامی ای کامرس پر اپنی نگاہیں رکھی ہیں: کانگریس کے دونوں ایوانوں کو ایک قانون سازی کی تجویز کا سامنا ہے جس کا مقصد ای کامرس کی درآمدات کے بہاؤ کو روکنا ہے جس کا مقصد $800 سے کم مالیت کی اشیا کے لیے ٹیرف اور ٹیکس کی چھوٹ کو ختم کرنا ہے۔ کم از کم ٹیکس کے نظام کے طور پر)۔
ایوان اور سینیٹ میں متعارف کرائے گئے دو بلوں کا، اگرچہ ہم آہنگی نہیں، ایک ہی مقصد ہے: ای کامرس کی درآمدات میں رکاوٹیں پیدا کرنا، خاص طور پر چین سے۔
ٹیرف سے استثنیٰ کی پالیسی، جسے "کم از کم اصول" کہا جاتا ہے، انفرادی امریکی صارفین کو $800 یا اس سے کم کی درآمدات پر محصولات سے مستثنیٰ ہے۔
شین جیسے آن لائن پلیٹ فارمز، جو چین میں قائم کیا گیا تھا لیکن سنگاپور میں مقیم ہے، پر الزام لگایا گیا ہے کہ "ٹیرف سے بچنے اور غیر قانونی اشیاء کی درآمد کے لیے کم سے کم اصول استعمال کیے گئے ہیں،" شین اس الزام کی سختی سے تردید کرتے ہیں۔

سیکو لاجسٹکس کے چیف آپریٹنگ آفیسر برائن بورکے نے کہا کہ قانون سازی کے اقدامات "امریکی کسٹم پالیسیوں کے خلاف ہیں جنہوں نے حالیہ برسوں میں تجارتی پابندیوں کو کم کرنے کی کوشش کی ہے۔" 2016 میں، ٹیرف کی چھوٹ کم از کم $200 سے بڑھا کر $800 کی موجودہ سطح پر کر دی گئی۔ اس اقدام سے کسٹم حکام پر بوجھ بھی کم ہوگا۔
انہوں نے وضاحت کی کہ جہاں جعلی مصنوعات اور صارفین کی صحت اور حفاظت کی مصنوعات کی غیر قانونی اسمگلنگ کے بارے میں جائز خدشات ہیں، تجارتی رکاوٹیں کھڑی کرنا مناسب حل نہیں ہے۔
اس کے بجائے، انہوں نے کہا، کسٹمز کو امریکہ میں داخل ہونے والے سامان کی بہتر تفہیم دینے کے لیے ڈیٹا کی ضروریات کو بہتر بنایا جانا چاہیے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس طرح کی حرکتیں اصل میں الٹا فائر کر سکتی ہیں۔
RW کامرس کنسلٹ کے چیف ایگزیکٹیو ریک واٹسن نے خبردار کیا کہ ایک سال قبل اسی طرح کا اقدام کرشن حاصل کرنے میں ناکام رہا، لیکن اس بار مجوزہ تبدیلیوں سے پیش رفت کا امکان زیادہ ہے۔ ان دنوں، وہ مزید کہتے ہیں، امریکی سیاست دان چین کے بارے میں سخت رویہ اختیار کرتے ہوئے اور امریکی مینوفیکچرنگ کی حمایت کرتے ہوئے دیکھنا چاہتے ہیں۔

ایوان کے سامنے پیش کی گئی تجویز یہ بتاتی ہے کہ چین اور دیگر غیر منڈی کی معیشتوں کے علاوہ دیگر ممالک امریکی کم از کم چھوٹ سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں اگر وہ اپنی اپنی حد کو اسی سطح تک بڑھاتے ہیں۔ زیادہ تر ممالک کو امریکہ کے مقابلے میں بہت کم چھوٹ حاصل ہے، اور واٹسن کا خیال ہے کہ بہت سے لوگ قابل ذکر اضافے سے متفق نہیں ہوں گے، لہذا یہ پہلو مجوزہ قانون سازی کو پٹڑی سے اتار سکتا ہے۔
یہ تجویز تجارتی کیریئرز جیسے FedEx، UPS اور DHL کے لیے کم از کم چھوٹ کے لیے اہل درآمدات کو مزید محدود کر دے گی، نہ کہ پوسٹل سروس USPS کو۔ سیکو لاجسٹک کے چیف کمرشل آفیسر برائن بورکے نے کہا کہ چین اور ہانگ کانگ میں گوداموں والی امریکی کمپنیاں متاثر ہو سکتی ہیں۔
تاہم، انہوں نے مزید کہا: "اس قانون سازی کو منظور کرنے سے پہلے ابھی بہت سی بات چیت کرنا باقی ہے۔" صنعتی انجمنوں اور تجارتی گروپوں کے لیے بحث کا حصہ بننے کی گنجائش موجود ہے۔"

کسی بھی طرح سے، یہ واضح معلوم ہوتا ہے کہ اس طرح کی تجاویز قریبی آؤٹ سورسنگ میں بڑھتی ہوئی دلچسپی کو ہوا دے رہی ہیں۔ بورکے نوٹ کرتا ہے، "قریب کے کنارے آؤٹ سورسنگ گاہکوں کے ساتھ بات چیت میں بہت زیادہ سامنے آتی ہے۔ "چین میں سورسنگ کرنے والی کمپنیاں چائنا پلس 1 [دیگر سورس ملک] کی حکمت عملی اپنا رہی ہیں۔"
یہ ویتنام، تائیوان اور تھائی لینڈ میں شاخیں کھولنے کے سیکو لاجسٹک کے فیصلے کا ایک عنصر تھا، لیکن کمپنی کینیڈا، میکسیکو اور لاطینی امریکہ کی طرف بھی تیزی سے دیکھ رہی ہے۔
واٹسن کو توقع ہے کہ میکسیکو پر توجہ مرکوز کی جائے گی۔ انہوں نے کہا کہ ایک ممکنہ منظر نامہ یہ تھا کہ کمپنیاں چین میں پرزہ جات بنائیں اور انہیں میکسیکو میں اسمبل کریں۔
2019 سے، ریاستہائے متحدہ نے "کم سے کم اعلان کے اصول" کے ذریعے ملک میں داخل ہونے والے سامان پر توجہ مرکوز کرنا شروع کی۔ اس وقت، یو ایس کنزیومر پروڈکٹ سیفٹی کمیشن نے ایک رپورٹ جاری کی تھی جس میں کہا گیا تھا کہ بڑی تعداد میں سستے سامان کی پیکنگ کی وجہ سے غیر محفوظ درآمدات کو روکنا مشکل ہو گیا ہے۔
امریکی کسٹمز کے اعداد و شمار کے مطابق، صرف 2022 میں، 685.5 ملین کھیپیں "کم سے کم اعلامیہ کے اصول" کے ذریعے ملک میں داخل ہوئیں جبکہ 2018 میں یہ تعداد 410.5 ملین تھی، جو کہ حجم میں نمایاں اضافہ ہے۔
انڈسٹری کی ایک رپورٹ کے مطابق، Pinduoduo کے کراس بارڈر ای کامرس پلیٹ فارمز Temu اور SHEIN ایک دن میں تقریباً 600،000 پیکجز "کم سے کم شرائط" کے تحت ریاست ہائے متحدہ امریکہ بھیجتے ہیں، کل تقریباً 210 ملین سالانہ، بغیر ادائیگی کیے کوئی درآمدی ٹیکس۔
"اس کا مطلب ہے کہ صرف Temu اور SHEIN سے ڈیوٹی فری شپمنٹس 'کم سے کم' سے کم امریکہ میں داخل ہونے والی عالمی ترسیل کا 30 فیصد سے زیادہ حصہ لے سکتی ہیں۔"
رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے کہ 2021 میں ریاستہائے متحدہ میں داخل ہونے والے "کم سے کم" یا اس سے کم سامان میں سے 60 فیصد سے زیادہ چین سے آیا تھا، جس میں تیمو اور شین کا امکان تقریباً نصف ہے۔
رپورٹ کے مطابق، SHEIN اور Pinduoduo کے کراس بارڈر ای کامرس پلیٹ فارم Temu موجودہ $800 کی چھوٹ کی حد کے بڑے مستفید ہیں، اور منسوخ ہونے پر بہت سے چینی اداروں کی آمدنی متاثر ہوگی۔
یہ واضح نہیں ہے کہ اس تجویز کو کتنی حمایت ملے گی۔ اس طرح کا بل 2022 کے اوائل میں تجویز کیا گیا تھا، لیکن بالآخر کانگریس کو پاس کرنے میں ناکام رہا۔ اگر یہ تجویز منظور ہو جاتی ہے تو درآمدی سامان خریدنے والے امریکی صارفین کے لیے زندگی گزارنے کی لاگت میں اضافہ ہو جائے گا۔
اس کے علاوہ، اگر واقعی $800 کی چھوٹ کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو نئی رقم اب بھی بحث کے لیے کھلی ہے۔ اگر پچھلا $200 کا کوٹہ بحال ہو جاتا ہے تو سرحد پار ای کامرس کمپنیاں متاثر ہوں گی، لیکن یہ نسبتاً قابل انتظام ہے۔
اس وقت، چین سے امریکہ کو بھیجے جانے والے براہ راست میل سامان کے زیادہ تر چھوٹے پیکجز، جیسے کپڑے، کھلونے، 3C ڈیجیٹل مصنوعات، ایک پیکج کی قیمت زیادہ تر $800 سے کم ہے۔
اگر تجویز منظور ہو جاتی ہے، تو اس کا اثر چین اور امریکہ کے درمیان سرحد پار چھوٹے پیکٹوں کی لاگت اور تجارتی شکل پر پڑ سکتا ہے، اور یہ صنعت کی حد کو بھی بلند کرے گا اور سپلائی کی منطق کے تحت معروف کمپنیوں کی ترقی کو فروغ دے گا۔ - طرف کی بہتری. انوینٹری مینجمنٹ، قیمتوں کا تعین کرنے کا طریقہ کار، سپلائی چین مینجمنٹ، اور ملٹی پلیٹ فارم لے آؤٹ زیادہ اہم ہو جائے گا۔





