15 مئی کو، "ملینز فورمز: 2019 ورک لیٹرز تھنک ٹینک الائنس ایکٹیویٹیز اینڈ مشین تھنک ٹینکس کانفرنس" کا انعقاد انڈسٹریل انٹیلی جنس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ اور مشینری انڈسٹری انفارمیشن ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے زیر اہتمام بیجنگ میں ہوا۔ مکینکس کے تھنک ٹینک کے ایک محقق اور تحقیقی گروپ کے سربراہ لو ژن نے "تجارتی تحفظ اور صنعتی تبدیلی کے پس منظر کے تحت چین کی آلات سازی کی صنعت کی ترقی کے لیے اسٹریٹجک چوائس" جاری کیا۔ اس وقت، عالمی معیشت کے کم ہونے کی توقع ہے، تجارتی رگڑ بڑھ رہی ہے، اور عالمی تجارتی پیٹرن کو مزید لایا جائے گا۔ مزید غیر یقینی صورتحال کے ساتھ، ان نئی تبدیلیوں کے پیش نظر، ہمیں اعلیٰ درجے کی توجہ برقرار رکھنی چاہیے اور خود مختار اختراع کے راستے کو تیز کرنا چاہیے۔
لو ژین، مکینکس تھنک ٹینک کے محقق اور محقق
I. عالمی تجارتی طرز پر تجارتی رگڑ کا اثر
1. ڈیٹا میں کمی، عالمی عدم توازن
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے اس سال اپنی عالمی اقتصادی ترقی کی شرح کو کم کر کے 3.3 فیصد کر دیا، جو کہ مالیاتی بحران کے بعد سب سے کم ہے۔ ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن نے اس سال اپنی تجارتی ترقی کی پیشن گوئی کو کم کر کے 2.6% کر دیا جو گزشتہ سال ستمبر میں 3.7% تھا۔ ایشیائی ترقیاتی بینک اسے ایشیا میں تیار کرے گا۔ ملک کی ترقی کی پیشن گوئی کو کم کر کے 5.7 فیصد کر دیا گیا ہے، جو 2001 کے بعد سب سے سست شرح نمو ہو گی۔ ڈچ اقتصادی پالیسی تجزیہ بیورو نے نشاندہی کی کہ عالمی اقتصادی ترقی کی رفتار میں مزید کمی کے ساتھ، 3 ماہ قبل کے مقابلے میں عالمی تجارتی حجم میں 1.8 فیصد کمی آئی ہے۔ اس سال کے G20 اجلاس کے چیئرمین کے طور پر، جاپان عالمی عدم توازن پر گفت و شنید کو مزید گہرا کرنے کی امید رکھتا ہے: "خطرے کا توازن اب بھی نیچے کی طرف جھک رہا ہے۔"
2. WTO میں اصلاحات، پاپولسٹ عروج، کثیر الجہتی کمزوری۔
بڑے ممالک کا تقاضہ ہے کہ ڈبلیو ٹی او کی اصلاحات کی توجہ سابقہ ادارہ جاتی سطح سے موجودہ اصول/اصول کی سطح پر منتقل کی جائے۔ پاپولزم کی لہر کے تحت، ڈی گلوبلائزیشن ایک ناگزیر مارکیٹ عنصر بن گیا ہے، اور یہ غیر ملکی سرمایہ کاری کی مشکلات میں اضافہ کرے گا. چونکہ WTO مذاکرات تیزی سے مشکل ہوتے جا رہے ہیں اور کچھ علاقائی آزاد تجارتی زون کے منصوبے عملی شکل میں ناکام ہو رہے ہیں، زیادہ سے زیادہ ممالک کثیر جہتی تجارتی نظام (FTA) سے باہر انتظامات کی طرف رجوع کر رہے ہیں، جیسے کثیر جہتی تجارتی نظام۔
3. تجارتی مقابلہ مرکزی دھارے میں شامل ہو گیا ہے۔
امریکہ نے "پیچھے ہٹنا" جاری رکھا ہے اور بڑے تجارتی شراکت داروں کے ساتھ یکے بعد دیگرے تجارتی جنگیں شروع کی ہیں۔ اس نے نئے شمالی امریکہ کے آزاد تجارتی معاہدے کے مذاکرات کی قیادت بھی کی، جس نے دو طرفہ مذاکرات کی رفتار کو نمایاں طور پر تیز کر دیا ہے... امریکہ کی طرف سے شروع کردہ عالمی تجارتی رگڑ کا دور آ پہنچا ہے۔
دوسرا، سازوسامان کی تیاری پر قومی صنعتی پالیسیوں کا اثر
اس وقت سازوسامان کی تیاری کی صنعت مختلف ممالک میں صنعتی منصوبہ بندی کا مرکز بن چکی ہے۔ مختلف ممالک کی صنعتی پالیسیاں بھی زیادہ عملی اور متنوع ہیں۔ زیادہ سے زیادہ ممالک نے اپنی قومی حکمت عملیوں میں مصنوعی ذہانت کو شامل کیا ہے، اور وہ حفاظت، اخلاقیات، قوانین و ضوابط اور سماجی نظم و نسق کے حوالے سے مصنوعی ذہانت کے چیلنجوں پر بھی زیادہ توجہ دے رہے ہیں۔ مستقبل میں ایک اہم بنیادی ٹیکنالوجی کے طور پر، مصنوعی ذہانت چین کی "گورنمنٹ ورک رپورٹ" میں مسلسل تین سالوں سے ظاہر ہوئی ہے۔ ایک ہی وقت میں، آلات مینوفیکچرنگ انڈسٹری کو درپیش نیٹ ورک سیکورٹی کے خطرات میں اضافہ ہوا ہے۔ بنیادی اور عام ٹیکنالوجیز تمام ممالک کی توجہ کا مرکز بن چکی ہیں۔ ٹیکنالوجیز کی ایک نئی نسل، جیسے مصنوعی ذہانت، اضافی مینوفیکچرنگ، کلاؤڈ کمپیوٹنگ، اور کوانٹم انفارمیشن ٹیکنالوجی، زیادہ تر "ٹیکنالوجیز کو فعال کرتی ہیں۔" روایتی مینوفیکچرنگ کے ساتھ مل کر، انہیں اعلی درجے کی مینوفیکچرنگ میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، عالمی صنعتی ترتیب اور سپلائی چین کو نئی شکل دی جا رہی ہے۔ ان میں سے، تجارتی تحفظ پسندی اور امریکہ چین تجارتی رگڑ، تجارت اور کھپت کو متاثر کرنے کے علاوہ، خام مال اور اجزاء کی درآمدی قیمتوں میں اضافے کا باعث بھی بن سکتی ہے، اور سپلائی چین کو مختصر مدت میں غیر فعال طور پر ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ صنعتی سلسلہ کا کچھ حصہ بدل گیا ہے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ چین کی سازوسامان بنانے والی صنعت کے صنعتی پالیسی کے نظام کو "تین صفر اصول" یعنی صفر ٹیرف، صفر رکاوٹ اور صفر سبسڈی پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ حالیہ برسوں میں، "تین زیرو" کے تناظر میں ایف ٹی اے مذاکرات آزاد تجارتی معاہدوں کی ترقی کا باعث بنے ہیں۔ یہ نئی صورتحال مینوفیکچرنگ انڈسٹری کے پالیسی سازوں کے لیے توازن قائم کرنے اور کھیلنے کے لیے ایک مشکل مسئلہ پیش کرتی ہے۔
تیسرا، چین کے سازوسامان کی تیاری کی صنعت پر چین امریکہ تجارتی رگڑ کا اثر
2018 سے، چین-امریکہ تجارتی رگڑ بڑھ گئی ہے۔ امریکہ ایک طرف سطحی تجارت کے مسئلے سے شروع ہوتا ہے، تجارتی خسارے کے مسئلے کو اپنی "معاشی نقلوں" میں حل کرتا ہے اور دوسری طرف چین پر اقتصادی اور صنعتی نظام میں اصلاحات کے لیے دباؤ ڈالنے کے لیے مختلف ذرائع استعمال کرتا ہے۔ جوہر چینی کاروباری اداروں پر مشتمل ہے. ہائی ٹیک فیلڈز کی ترتیب میں کمانڈنگ ہائیٹس پر قبضہ کریں۔
2018 میں، چین کی سازوسامان کی تیاری کی صنعت کا غیر ملکی انسداد سبسڈی سروے 14 گنا تک پہنچ گیا، جو کہ ایک ریکارڈ بلند، سال بہ سال 3.7 گنا ہے، جو اسی عرصے میں چین کے خلاف مجموعی غیر ملکی کاؤنٹر ویلنگ تحقیقات کا 53.8 فیصد ہے۔ فی الحال، دانشورانہ املاک کے حقوق کا مسئلہ اب بھی گھمبیر ہے۔ ان میں جعلسازی اور کسٹم ضبطی نمایاں ہیں۔ 301 تحقیقات نے چین اور امریکہ کے درمیان تجارتی تنازعات کو بڑھایا ہے۔ اور چین میں اہم شعبوں اور جدید ٹیکنالوجیز کے خلاف 337 تفتیشی مقدمات میں بھی نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ اس کے علاوہ، چین اور ریاستہائے متحدہ کے درمیان بڑھتی ہوئی تجارتی رگڑ کے ساتھ، ریاستہائے متحدہ، برطانیہ، جرمنی اور دیگر ممالک سپلائی چین سیکورٹی کا جائزہ لے رہے ہیں، بنیادی ہدف چین کے ہائی ٹیک انٹرپرائزز ہیں۔ پھر سرمایہ کاری کا ایک سخت جائزہ ہے جو توجہ کے کلیدی شعبوں کا احاطہ کرتا ہے۔ آخر میں، ایکسپورٹ کنٹرول کا چین کے آلات بنانے والے ہائی ٹیک انٹرپرائزز پر نمایاں اثر پڑتا ہے۔ مخصوص کارکردگی ہے (1) بڑی تعداد میں کاروباری ادارے امریکی برآمدی کنٹرول کی فہرست میں شامل ہیں۔ (2) ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز اور بنیادی ٹیکنالوجیز مستقبل کے امریکی ضابطے کا مرکز ہیں؛ (3) سائنسی تحقیقی تعاون کو محدود کرنا، عملے کے بہاؤ کے راستوں کو کاٹنا؛ (4) کنٹرول + قانونی چارہ جوئی کو اپنانے کا مطلب ہے باکسنگ کا مجموعہ، اس سلسلے میں ایک عام کیس فوجیان جنہوا کیس ہے۔ مختصراً، امریکی برآمدی کنٹرول اور اقتصادی پابندیوں میں چینی کاروباری ادارے قانون نافذ کرنے والوں کی توجہ کا مرکز بن گئے ہیں۔
چوتھا، حکمت عملی کا انتخاب
سب سے پہلے، ہمیں عالمی تجارتی رگڑ کا واضح ادراک رکھنا چاہیے، یعنی تجارتی رگڑ کو باقاعدہ بنایا گیا ہے اور تجارتی جنگوں کے اثرات گہرے ہو گئے ہیں۔ دوسرا، ہم چین میں سازوسامان کی تیاری کی صنعت میں روایتی تجارتی اقدامات کی صورت حال کے بارے میں انتہائی فکر مند ہیں، اور نئے کثیرالجہتی میکانزم کے مذاکرات میں فعال طور پر حصہ لیتے ہیں۔ تیسرا، آزاد جدت طرازی کو مضبوط کرنا اور عالمی ویلیو چین کے اعلیٰ درجے کی طرف بڑھنا؛ چوتھا، سرمایہ کاری کے خطرات کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے ایک بین الاقوامی صنعتی ماحولیات تیار کریں۔ پانچواں، غیر ملکی برآمدی کنٹرول پر اقتصادی پابندیوں کے لیے تعمیل کا نظام بنائیں۔ چین کے قومی حالات کے مطابق سپلائی چین سیفٹی اسسمنٹ سسٹم بنائیں اور چین کی قومی سلامتی اور اقتصادی خوشحالی کی حفاظت کریں۔
